教育教学和科学研究是大学的主要职能。从二者关系演变来看，现代大学一般会经历一个教学型、教学研究型、研究教学型、研究型的发展过程。在从教学型大学向教学研究型大学的转型期，正确地处理教学与研究之间的关系，厘清二者的轻重缓急关系，在体制机制改革中做到既矫枉又不过正，既厚此又不薄彼，对于学校实现转型目标具有重要意义。

        教学研究型大学是以培养有研究潜力、具有一定的复合知识、技术应用型和技术开发型的高级人才为主要任务；在培养的层次上以本科教育为主，研究生教育与本科教育并重；学校工作以教学为主、科研为辅，教学科研协调发展；学科门类以多科性和综合性为主；学历教育一般都涵盖博士、硕士和学士完整层次的大学。进一步地说，教学研究型大学是以内涵发展为主，以学科建设提升专业建设，以科研促进教学，提高教学质量，是坚持教学与科研相结合的办学理念，教学引导科研，科研服务于教学，促进各层次学位教育的大学。

        不同校情的教学型大学，要实现向教学研究型大学的转型，侧重点应该有所不同。对于科研滞后于教学的教学型大学来说，在短时间内要建成内涵式发展的高水平教学研究型大学，必须从体制机制上改革创新，采取超常规措施加速科研进步，发挥科研对教学应有的促进作用。对于科研有所起色、但教学短板现象严重的教学型大学而言，要实现向教学研究型大学的嬗变，必须下大力气促进教育教学工作，还原一所大学应有的人才培养职能。

        但无论是哪种校情，深究教学研究型大学的本义，科研只是促进教学工作的手段，教学才是这种型态大学的根本。与此相关的一对概念是学科与专业。我们常说要以学科建设为龙头来促进专业建设，所谓“龙头”，无非就是“抓手”，表明了学科建设应具有的工具性意义，真正目的还是要搞好专业建设。换句话说，对于教学研究型大学而言，科研与教学、学科与专业，应该是“矢”与“的”的关系。因此，教学研究型大学的建设成效如何，关键是要看教学质量及与此直接相关的人才培养质量是否有显著提高。

        注：本文是笔者在单位“科学发展观与教学研究型学院建设”讨论会上的发言稿