无公害农业是一种没有公害的农业生产方式，它通过充分利用自然资源，合理使用生产资料，限制外源污染物进入农业生产系统，确保环境清洁，同时防止生产和加工方式对环境和产品造成危害或损害，从而保障农产品质量和安全特性以及生产方式符合相关要求和标准。无公害农业具有安全性、系统性、生态性、重点性、可操作性和可追溯性等多种特征。此外，无公害农业是生态效益、社会效益和经济效益相统一的产业，其生产依赖于高新技术，也离不开传统农业技术，还需要较多的劳动力，其产品开发以市场信誉为首要条件，需要科学管理及法律监督作保障。

无公害农业生产限制或禁止有毒有害生产资料的使用，通过制定良好的生产技术规范或标准，对生产过程的各个环节严密监测和控制以防范农药残留、放射性物质、重金属等有毒有害对环境和终产品可能造成的污染，产品的安全性有更高的保障。无公害农业的生产方式对生态环境和农产品是安全的。

无公害农业生产不仅关注最终产品，也强调过程管理。它是一个产业化的生产，涉及多部门、多行业，强调产、供、销一体化和生产的标准化与规范化，实行“从农田到餐桌”的全程质量控制；要求各子系统之间、系统的各层次各因子之间相互协调、相互平衡。生产中的任何环节都不能出问题，只要一个环节出了问题，就会破坏整个生产。无公害农业生产技术是一项系统工程技术，包括产地环境条件的选择技术、无公害生产资料的开发与应用技术、无公害的栽培和养殖技术，有害生物的无公防治技术，以及农畜产品的收获、加工、包装、贮藏和运输技术。这些技术是相辅相成，缺一不可的。缺少任何一项技术，都不能完成无公害农业生产。此外，无公害农业生产是商品化生产，把市场信誉放在首位，而产品信誉是建立在真实的质量基础之上的。由于消费者无法直接判断产品的内在质量，所以，与常规生产比，无公害农业更要求严格执行标准、严格检查、严格质量和市场监督，更注重管理的系统化和整体化。

无公害农业是在人们认识到常规农业对环境、资源和人体健康的危害，尤其是对生态环境的破坏，而寻求新的农业生产方式的过程中兴起的。无公害农业生产的总原则是以生态农业建设为出发点，充分利用可行的生态农业技术，充分利用自然界的光能、热能和降水，改变原来的农田管理制度，以土壤自身肥力为基础，实行生草覆盖，不用或少用化学肥料和农药，多施有机肥、合理配施化学，科学用药，优先采用农业、物理和生物的技术防治病虫草害，注意保护生物多样性，保持生态平衡，促使生态系统能够良性循环。这些措施的实施充分体现了无公害农业生产技术的生态学特性。

无公害农业生产在强调采用系统性技术和系统管理的同时，也强调突出抓好重点技术、重点环节，重视寻找可能威胁终产品质量和环境安全的关键环节和技术，并加以重点监控和管理。无公害农业有其技术核心，如无公害生产资料与生产技术开发和应用；也有明确的重点监控是的环节，如有害生物防治、化肥和饲料添加剂的使用等，其中有害生物防治是关键控制点。要着力抓好无公害农业的病虫害防治，采用生态和生物的措施防治病虫害，同时辅之以农业措施和物理措施，在必要时，可以应用高效、安全的无公害的化学农药，以确保对有害生物的防治效果和确保农产品的质量安全。

无公害农业有具体的标准可依，还制定有生产技术规范或操作规程等。这些标准、规范或规程来自生产实践，技术很具体，很细致，便于掌握和使用。在这些标准、规范或规程指导下，开展无公害农业生产具有很强的可操作性。

无公害农业重视生产全过程的质量控制，要求做好详细的生产和销售记录，包括生产资料的来源和数量、种植和养殖管理、收获、加工和销售的全过程记录。为确保不使用禁用的和未经许可的生产资料，还要求生产经营者建立相应采购体系，保存能追溯实际生产全过程的详细记录（如施肥、投料、有害生物防治、收获日期和形式、天气条件等）。要求农产品标签必须标注生产者、经销者的名称和地址，标注产品编号、产地编码等以确保全程质量控制信息的传递和可追溯。

无公害农业是生态效益、社会效益和经济效益相统一的产业。常规农业生产往往以牺牲生态效益为获取经济效益的代价，要么，注重了生态效益而没有经济效益或经济效益极低，“三种效益”难以兼顾。无公害农业重视环境保护，对外来物质的投入有明确规定，严格限制有毒有害物质的使用，生态效益明显优于常规生产。无公害农业采用标准化的技术和产业化的方式组织生产，实际生产成本低，产品价格高，竞争能力强，市场前景广阔，经济效益突出。无公害农业生产能够吸纳更多的劳动力，促进就业，提高农民收入，农产品安全性好，社会效益高。

无公害农业生产依赖于高新技术。无公害农业生产对产品质量和生态环境有更高的要求，需要高新技术支撑。比如，病虫害防治，常规农药和常规的用药方式已经不适合，需要研制开发新农药、探索新的农药使用方式；栽培管理中，化学肥料的使用受到严格限制，常规的肥、水应用技术需要更新；新品种选育除要满足常规要求外，更注重品种抗性（包括抗病虫能力和抗污染能力）。无公害农业生产既要保证高产优质又不能污染环境，在技术选用和掌握程度上难度大，要掌握一个“度”，既要满足高产优质的要求，又不能对环境和产品造成污染，还要保护好害虫天敌，这需要掌握好平衡，严格施肥标准，采用配方施肥，采用农业的、物理的和生物的病虫草害防治技术替代常规的化学防治，对病虫害不要“斩尽杀绝”，要注意保持生物多样性，保持生态平衡，要充分利用植物自身的抗逆性。

无公害农业生产需要传统农业技术和较多的劳动力。无公害农业尤其是有机农业主要靠有机肥和种植豆科作物及绿肥来提供养分和恢复地力，通过培肥土壤、合理轮作、多样种植等措施以及使用一些生物源和矿物源农药等进行病虫害的综合防治，而这些实际上都是我国传统农业技术的重要内容。无公害农业生产在应用现代科学技术的基础上，需要吸收和利用我国传统农业技术的精华。

栽培作物种类繁多，农业生产技术复杂多样，工作难度大，属典型的劳动密集型产业；即使在机械化水平很高的发达国家，在农业生产，如生产中修剪、整枝、采摘等工作中，仍主要靠人工完成。而无公害农业生产限制或不允许使用化肥农药，需要自己积造和使用有机肥、合理间作套种、采用农业与生物措施防治病虫害等，需要更多的劳动力，而采用的大量传统农业生产技术也需要大量人力来操作，这使得无公害农业需要更多的劳动力。

无公害农产品是一种商品，商品生产把市场信誉放在首位，信誉是提高商品市场竞争力和占有率的有利保障；没有好的信誉，生产企业不可能在市场竞争中站住脚。无公害农业生产是商品化生产，也要把市场信誉放在首位，并把信誉建立在真实的质量基础之上，要经得起消费者的检验。这需要严格按标准进行生产，严格质量检测，同时要严格商标管理，堵住假冒伪劣产品的混入。同时，无公害农业生产是一种标准化、规范化、产业化的生产，需要采取科学的手段，加强申报与审批的法制管理，建立健全生产与加工、流通与销售，以及无公害农产品标志的使用等方面的法规制度，严格把好环境监测与质量检测关，确实加强农产品在流通中的管理。同时，消费者无法直接判断无公害农产品的内在品质，更需要以市场信誉为首要条件，严格质量检测和市场管理，依法监督商标的使用等。

 

--------摘自：杨洪强 主编. 2009. 无公害农业. 北京：气象出版社，p2-4