智叟王铮分享 http://blog.sciencenet.cn/u/王铮 中国科学院政策与管理科学研究所研究员兼华东师大、中国科大教授

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解读奥巴马的就职演说

已有 5425 次阅读 2009-1-21 18:24 |个人分类:中国发展问题|系统分类:人文社科| 中国, 奥巴马, 经济危机

 

我有个习惯,早上醒过来先打开“笔记本”,看看网络新闻,所以今早一大早就看到了凤凰台翻译的奥巴马的《就职演讲》,下班回来。又看到了黄安年先生转载的美国官方的翻译稿。职业习惯,分析了它。

2009年1月20日,奥巴马在发表就职演说。是罗斯福还是莽撞青年,世界正在试目以待。

 

奥巴马演讲引起我较大兴趣的第一段是:

无论我们把目光投向何处,都有工作在等待着我们。经济形势要求我们果敢而迅速地行动,我们将不辱使命——不仅要创造新的就业机会,而且要打下新的增长基础。我们将建造道路和桥梁,架设电网,铺设承载我们的商务和把我们紧密相连的电子通讯网络。我们将恢复尊重科学的传统,利用高新技术的超常潜力提高医疗保健质量并降低成本。我们将利用太阳能、风力和地热为车辆和工厂提供能源。我们将改造我们的中小学和高等院校,以应对新时代的挑战。这一切我们都能做到。这一切我们必将做到。

在这一段中,奥巴马阐述了自己的经济政策。这个政策的核心即要保增长,又要保就业。强调就业,这是西方政治的一个特点。接着他说出他的经济政策是“修路建桥拉二网”,也就是建设支撑产业和生活的公共设施。这个政策与我国政府的政策如出一辙。这个政策特别提到“承载我们的商务”,与其说是消费拉动的凯恩斯主义,不如说是非凯恩斯主义的供应主义政策。政府创造供应来启动消费,支持产业。再进一步看,奥巴马强调“我们将恢复尊重科学的传统,利用高新技术的超常潜力提高医疗保健质量并降低成本。”这里好像真正应用了小平同志“科学技术是第一生产力”的科学发展观,呵呵,不管怎么说,把发展科学技术作为“第一次推动”,不过这个推动不是口号,而是落实到了具体内容:“提高医疗保健质量”和能源替代。在这里首先是民生问题,其次是环境问题。

从经济学看,奥巴马这个政策更有供应主义色彩。这个供应主义色彩不是提倡给每个功名发多少钱,而是通过“降低成本”把公众的消费力解放出来。奥巴马的政策是一个结合了凯恩斯主义与供应主义的混合政策。两种不同观点的经济政策可以混合吗?我在《区域的管理与发展》中讨论过,可以的。我在那里强调过,汉代经济思想《管子》学说“无侈靡本事不得立”是凯恩斯思想的起源,政府驰盐铁管制是供应主义思想的。当时分别叫霸道与王道。中兴西汉的放牛娃汉宣帝的政策原则是“王道与霸道杂之”。我们现在的经济政策也是要“王道与霸道杂之”。比如,现在许多人提倡给公民发钱,我拥护,但不是给所有人发钱,而是该给农民和学生发钱,学生,请不要忘记他们是贫穷者优势消费大军。更重要的是,“发钱刺激消费”不是第一政策。作为一个管理学家,我相信奥巴马的政策起点是正确的。

奥巴马演讲引起我较大兴趣的第二段是:

我们提出的问题也不在于市场力量是替天行道还是为虎作伥。市场在生成财富和传播自由方面具有无与伦比的力量,但这场危机提醒我们:没有严格的监督,市场就会失控——如果一个国家仅仅施惠于富裕者,其富裕便不能持久。我们的经济成功从来不是仅仅依赖国内总产值的规模,而是还依赖繁荣的普及,即为每一位愿意致富的人提供机会的能力——不是通过施舍——因为这才是最可靠的共同富裕之路。

这一段话很像是告诫中国的。中国有些经济学家,学富了可以买五辆车的,拼命提倡废除新《劳动合同法》,让资本家赚更多的钱,认为这样他们才会投资。奥巴马告诉我们,这个主意对美国是馊主意。金融危机来了,他们不投资有出路吗?只要有市场,他们会投资的。市场从哪里来?从大众消费来。奥巴马说美国的“经济成功从来不是仅仅依赖国内总产值的规模,而是还依赖繁荣的普及”。小奥说的好,因为我们只有使得广大劳动者提高了收入,才能形成大众消费,而大众消费的形成,才能真正拉动经济。

在最近的中央决策中,提出要引入“高层次人才”,最初这个高层次人才,有些领导人打的是国外金融业的高层次管理人才。正是在这些金融业的高层次管理人才的操作下,国际金融危机爆发了,因为他们走的是逃避监督,施惠于富裕者。奥巴马对他们说NO,中国不要对他们如获至宝,还是按规矩办事为好。在金融危机目前,不要给这些高层次人才超国民待遇,导致国内辛辛苦苦为国奋斗这的“低层次人才”被浪费,导致公众对政府的失落为好。我改一句奥巴马的话:“虽然政府能有许多作为也必须有许多作为,但最终离不开中国人民的信任和决心。”

奥巴马演讲引起我较大兴趣的第三段新华社没有完全翻译。我认为这里有重要信息。奥巴马说:

我们已经做好准备,再一次走在前面。回顾过去,几代人在战胜法西斯主义和共产主义时依靠的不仅仅是导弹和坦克,更是牢固的联盟和不渝的信念。他们懂得单凭实力无法保护我们的安全,实力也并不赋予我们随心所欲的权利。相反,他们知道审慎使用实力会使我们更强大;我们的安全源于事业的正义性、典范的感召力、以及谦卑和克制的平衡作用。

奥巴马突然很不恰当地把法西斯主义与共产主义相提并论,他想说什么?我认为他在找中国和俄国的茬。俄国不是共产主义制度了,但是他的政策仍然被与共产主义联系在一起。中国和俄国,由于没有完全溶入世界金融体系,更由于封锁共产主义的政策导致的本国自力更生的生产体系(自力更生这话有些反现代经济思想,呵呵),所以这次经济危机没有他们严重。最近,俄国人通过天然气教训了东扩的北约。美国有人认为人民币汇率导致他们的危机。奥巴马之所以找茬显然看到了在这次经济危机面前中国、俄国将获得在经济上挑战美国的机会。因此他今后的政策可能会挑战或者嫁祸于中国和俄国。这方面我们要有所警惕。但愿他真有“谦卑和克制的”态度从而发挥平衡作用。我认为奥巴马说这个话,实为不智。分析一下他会怎么做呢?他透露了一点“我们将与多年的朋友和昔日的对手一道不懈地努力,减轻核威胁,扭转全球变暖的厄运。”所以在全球变暖的问题上,中国要加强政策研究。不要把全球变暖研究局限在自然科学范围,更不要只准一家研究。没有百家争鸣,几乎不会有正确政策。

奥巴马对他所谓“穆斯林世界”说了一句话:“对于那些依靠腐败、欺骗、压制不同意见等手段固守权势的人,我们提醒你们:你们站在了历史错误的一边”。这话对我们可以说“无则加勉”。面对经济危机,需要反对腐败,加强民主监督。国家要启动4万亿,4万亿投资,如果不反腐败的话,很可能流入腐败官僚和官僚资本家的腰包,供应不了中国产业,拉动不了中国消费。而反腐败,没有民主监督是不行的,因为“群众的眼睛才是雪亮的。”在反腐败问题上,还是那段著名的毛主席语录:

“我们应当相信群众,我们应当相信党。这是两条根本的原理,如果怀疑这两条原理,那就什么事情也办不成了。”

毛泽东是把相信群众放在第一位的。





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