所谓“下游拉动”战略，主要包括“向下游地区要市场”和“向下游产业要效益”两个环节。安徽地处长江中下游地区，全省目前有京沪铁路、宁铜铁路、宣杭铁路、合宁高速公路和长江水道等5条交通干线通往华东沿海发达地区，除杭宣铁路外，其余4条交通干线均汇聚于南京市，因此可以说整个沪宁杭地区全部位于安徽的下游地区，安徽的农业与沪宁杭地区发达的二、三产业有较强的互补性。近年来，由于沪宁杭地区大中城市产业结构调整，农副产品自给率不断下降，已出现向外寻求农副产品生产和供应基地的动向，如上海蔬菜总公司已在苏北淮安、皖北亳州等地建立蔬菜生产基地，皖北的利辛县也与上海虹口区达成日供5t鲜牛肉的协议。这种日益增大的外向需求势必会拉动产地农业的发展，安徽农业部门应把握机遇，优化品种，努力扩大本省农副土特产品在上海等大中城市和国外的市场占有率，同时，欢迎外省市资金、人才参与安徽农业资源的开发。作为农业生产的下游产业——农副产品加工业在安徽这个农业大省远未发展到应有规模而成为支柱产业，大批农产品作为原粮和工业原料直接外销而不能就地增值，影响到农业的比较效益和农民收入的提高。因此，大力发展安徽农副产品加工业具有必要性和可行性。综上所述，安徽的农业资源开发实施“下游拉动”战略，机遇和挑战同在，潜力与希望并存。

为了将“下游拉动”战略落到实处，必须树立“大农业”观念，根据市场需求和效益目标优化农业结构，除保证“粮棉油猪菜”等事关人民基本生计的传统大宗农产品生产总量稳步增长外，应因地制宜地调整产品品种结构，大力发展名、特、优、稀、高产、高效、高创汇和低耗、低残毒、无污染的种养殖业，沿交通干线建设一批面向上海、南京、合肥等大中城市、具有地方特色的无公害农副土特产品生产和加工基地，创造更多的农副土特产品名牌，不断扩大市场覆盖面，拉动安徽农业的快速发展。

实施“下游拉动战略”的关键是确立流通产业的龙头地位。在构建生产—加工—销售产业链过程中，抓住流通环节也就掌握了统领产业链的主动权，物畅其流，货好价扬，必然会形成对生产的强大拉动力。因此要加快与交通干线配套的县乡公路建设，抓好商情信息、生产资料、农业技术、农副产品批发等生产要素市场的建设，组建能真正代表生产者利益的专业销售公司或销售代理公司，在上海和沪宁沿线城市设立安徽土特产销售网点和农贸市场，同时要切实解决好农业生产资料价格高和农民负担重等问题，搞好农田水利建设，发挥国营农场规模经营的示范作用，通过龙头企业和农地制度改革提高农业集约化经营水平，将安徽农业真正发展成为名副其实的高效产业。

（摘自“试论安徽农业资源开发的下游拉动战略”一文，原载《资源开发与市场》1997年第5期）

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