澳大利亚处于气候变化的第一线：它是全球最大的煤炭出口国之一，也是人均碳排放量最多的国家之一，并且正在经历日益频繁的极端天气和珊瑚白化。减少温室气体排放，阻止气候变化，是澳大利亚无法回避的问题。
尽管在全球倡导温室气体减排的大环境下，澳大利亚也作出了种种努力，制定了不同时期的减排目标。然而，过分保守的减排指标却令澳大利亚总是落后于其他主要发达国家。
最近，澳政府公布的一份最新减排数据更是让人大跌眼镜。
大唱反调
近日澳政府公布的这份数据显示，澳大利亚的温室气体排放量正在上升，预计这种趋势将持续到2030年。同时，2030年的温室气体排放量或将比2016年6月高出10%。
该报告预测，如果照此趋势继续发展，2030年澳大利亚的温室气体排放量将比此前该国承诺的要多出近10亿吨。而这意味着澳大利亚将无法实现其2030年的减排目标。
据官方的季度数据显示，与2015年同期相比，澳大利亚温室气体排放量呈现出明显的增长，这也证实了去年12月早些时候由英国《卫报》报道的来自咨询公司Ndevr Environmental所做的独立预测的真实性。
Ndevr Environmental的详细预测报告曾指出，在全球节能减排的大环境下，澳大利亚的温室气体排放量依然呈上升趋势。
而来自澳大利亚环境和能源部的一份报告则明确地指出，目前的政策并不适合澳大利亚实现其设定的2030年减排目标。
“这些结果反映出政府在这一阶段的政策主要是针对2020年目标的事实。”该报告中写道，澳大利亚2020年的目标允许该国温室气体的排放总量上升。
与此同时，报告还指出，这些预测并没有将2017年政府气候政策审查后可能出现的政策因素等考虑在内。
对此，澳大利亚气候研究所首席执行官John Connor表示，如果政府继续实行现有的政策来降低温室气体排放量，那么纳税人将会付出高昂的代价。
事实上，近期公布的这份数据早在9月份就得以完成，然而在“信息自由”的法律下，澳大利亚保护基金会却选择在圣诞节前几天公布这些数据。
对此，Connor直言不讳地表示：“这些结果是一个全国性的尴尬，所以政府在圣诞节前夕公布这个数据并不会让人感到奇怪。尽管通过了《巴黎协议》，我们承诺将排放量减少至趋近于零，但由于政府没有有效的政策，我们的排放量非但没有减少，反而还在上升中。”
困境难破
Ndevr Environmental的预测报告显示，2016年第三季度，澳大利亚的温室气体排放量增加了256万吨，比澳大利亚气候变化管理局所定的目标多了406万吨。而这与环境和能源部报告的预测不谋而合。
按照这份报告的预测，2020年后澳大利亚将消耗2000兆瓦煤电，同时2020~2030年间屋顶太阳能用电量将翻一番。不过，值得庆幸的是，对这些数值的预计已经是“最小化”，因为在2015年，政府预计的2030年温室气体排放量几乎是目前预计的两倍。
之所以碳排放量预测数据出现了这样的变化，报告明确指出，这是由澳大利亚一家名为Hazelwood的燃煤发电厂所造成的结果。由于要贯彻清洁能源的政策，Hazelwood这家成本最“便宜”但是发电量惊人的燃煤发电厂被迫关闭，而这带来了能源效率增加、排放方式改变等方面的明显变化。
在澳大利亚保护基金会经济学家Matthew Rose看来，“电力行业的转型是一个至关重要的环境和经济改革，今天的数据表明，这已被我们所忽视。而政府在那么接近圣诞节的时候发布这样的关键数据的确令人失望，我们只能假设这是一种避免审查的策略。”
的确，选择在圣诞节前公布两个季度的数据，再加上对排放总量的预测难免让人生疑。
据澳大利亚保护基金会发布的文件显示，季度数据的最终版本早在9月份就已经四处传播了。虽然不能确切地知道从9月到数据公布的这段时间内，数据是否被进行过重大的修订，但是根据最新数据，到2016年3月，温室气体排放量增加了1.3%；而到2016年6月，澳大利亚的温室气体排放量却上升了0.8%。
这一结果比Ndevr Environmental所做的预测还要糟糕。但是，由于政府在最新的数据中改变了其方法论，因此难以对此进行比较。
对此，不少政客将其归咎于执政者领导不力。
工党气候变化和能源发言人Mark Butler表示：“在Malcolm Turnbull（澳大利亚总理）上台后，这些结果比在Tony Abbott（澳大利亚前总理）时期经历的任何事情都糟糕。”
“这样的增加确实令人吃惊，甚至超过了由独立分析所做的预测。”Butler坦言。
绿党气候变化和能源发言人Adam Bandt也指出：“ Turnbull曾经说过‘我们必须在温室气体排放量上有大幅度的减少’，然而在他的领导下，澳大利亚的温室气体排放实际上却在上升。”
尽管新一届政府备受质疑，但是朝低碳道路上不断前进的目标仍然未变。2016年11月，Turnbull曾表示，澳大利亚政府正式批准《巴黎协定》，同时批准的还有《京都议定书》的多哈修正案。
批准这两份文件说明了澳大利亚政府应对气候变化的立场。或许，在不久的将来，曾经的“绿色榜样”将再度回到世界的目光中。■