7月初，我参加了延庆、顺义、石景山雨水利用项目的验收工作，实地考察了雨水利用的方式。从总体上看以封闭式蓄水池为主，其次是透水性路面的铺装，天然水池或人工开放式蓄水池较少。原因是政府只是按照比例给封闭式水池补贴，其他雨水利用方式为自筹，结果导致各区县开挖了大量的“池子”。从北京市近几年的雨水利用来看，我有几点体会。

(1)政府推动为主，市场引导为辅
   大多数雨水利用工程多是在政策引导，或政府督办下完成的，缺乏市场机制。由于雨水利用的主体差异较大，对雨水利用的认识程度、积极性上都存在差异。对于生产经营性单位来说，由于雨水利用不但能够减少水费支出，而且能够得到政府的资金补贴，同时对树立公众形象也有促进作用，大多单位都比较积极，集蓄的雨水也能够高效利用，利用效果比较好。但是对于非生产经营性的单位，部分单位领导重视程度不够，搞表面文章，集蓄的雨水没有得到有效利用，有的将屋顶雨水集于桶中，却不利用，白白倒掉。由此可见，经济杠杆的作用能否得到有效发挥影响着雨水利用的效果。如果机关事业单位的水费能和单位领导的政绩、职工的收入挂钩，也许情况就会不同。
（2）注重“点”上单一利用，缺乏“面”上综合利用
   北京市今年实施了450项雨水利用工程，力度之大，前所未有，充分体现了北京市政府对于雨水利用的重视。从目前
已经投入运行的雨水利用工程来看，大多工程集中在庭院、小区、厂区、屋顶等，对于北京市几大环路上的雨水利用
很少，多家单位联合进行雨水利用的实例就更少了。据统计，2005年北京市道路面积7287万m2，步道面积857万m2，雨水利用的潜力很大。以北京市节水中心为例，为了向社会宣传雨水利用，做了大量的宣传、技术指导工作，同时还在2007年6月修建了集水池，用于收集屋顶雨水，经过处理后用于单位的绿化。但是，美中不足的是，节水中心紧临21世纪学校，占地面积8.8万平方米,校舍建筑面积5.6万平方米，如果能够将雨水集中收集、利用，综合效益会高的多。
（3）相关的建筑规范缺失
       实地考察中，有些单位为了“响应”政府号召，将已经建好的广场、步道、绿地等拆除，重新改为透水性路面
、下凹式绿地或蓄水池，这不仅浪费了大量的资金，也会给雨水利用的推广带来很大的阻力。如果政府工作得不到老
百姓的认可，最终就会以失败告终。所以，应该将雨水利用作为城镇建设审批、验收的条件，没有考虑雨水利用的规划不批，没有按照规划进行雨水利用工程建设的项目不给予验收，从源头上杜绝雨水利用成为“补丁”工程。

   城市实施雨水利用对于缓解城市用水压力，改善城市生态环境，降低城市洪涝风险等都将起到积极的作用，在奥运会即将召开的2007年，北京市大力实施雨水利用无疑是对“绿色奥运”的最好诠释。在雨水利用的推广中，如果能够处理好上述3个方面的问题，无疑会大大推进北京雨水利用的进程。

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