1引言

信息资源是用来创造社会财富，增进人类福利的，经过加工处理的有用信息的集合。对信息资源进行测度，不仅可以定量考察信息化建设的成果，促进信息资源的开发与利用，优化信息资源配置，比较国家和地区之间的差距，从而给政府相关部门提供参考，而且对于进一步研究信息资源的要素贡献具有十分重要的作用，因此对信息资源测度的研究成为近年来学术界研究的热点。

对信息资源定量测度最早来源于国外有关信息社会和信息化的测度，模型与方法有数十种，其中影响较大的有马克卢普测度法、波拉特测度法、信息化指数法等。马克卢普（F.Machlup，1962）^[1]主要是从宏观上测算信息产业在国民生产总值中所占的比重、信息部门就业人数的比例以及信息部门的收入占国民总收入的比重大小，间接描述信息资源的作用与贡献。马克·波拉特（M.Porat，1977）^[2]宏观测度方法就是用信息活动的产值占国民生产总值（GNP）或国内生产总值（GDP）的比例大小、信息劳动者人数占就业人口的比例大小和信息部门就业者收入占国民收入的比例大小来衡量社会信息化程度。日本学者小松崎清介(1965)^[3]提出信息化指数法并用其测度社会信息化程度，此方法能够从纵向上比较一个国家或地区不同时期的信息化程度以及从横向上比较不同国家或地区之间的信息化程度。国家信息化评测中心历时8年，研究提出了20项反映国家信息化水平的统计指标体系，在2001年确定了国家信息化指标构成方案，以《关于印发〈国家信息化指标构成方案〉的通知》（信部信[2001]434号）发布，成为官方标准。

在国内信息资源测度领域，谢康、肖静华（1997）^[4]提出了信息资源丰裕度系数，选取若干指标，测度信息资源量，权重采取相等权重法。信息资源的生产能力指标有数据库数量、专利商标数量、图书报刊出版发行量、视听产品生产数量。信息资源储备能力指标有计算机拥有量、文化设施、新闻设施、娱乐设施、邮电设施、通信设施等。信息资源的处理潜力指标主要有识字率、在校生数、科研人员数、政府公务员数、咨询人员等。俞立平（2005）^[5]提出了采用邮电业务量作为信息资源的替代变量。此外，一些学者建立了以图书馆信息资源为核心的信息资源测度指标体系，还有许多学者建立了网络信息资源评价指标体系，网络计量学方法也得到了越来越多的利用。总体上，在信息资源测度领域，还存在如下问题，至今没有解决。

第一，不同学者对信息资源的界定不同，有的特指信息资源本身，有的还包括人员、设备、载体等等。信息资源测度指标体系复杂而庞大，不同学者研究侧重点不同，选取指标也不尽相同。此外不同学者对同一指标的权重赋值不同，测度方法也难以一致，导致信息资源测度结果相差很大。

第二，基于信息资源本身的测度指标难以囊括人类社会生活中无法记录的大量信息，这些信息量是非常巨大的，有时甚至并不少于可以记录的信息量。人均报纸订阅份数、人均广播电视节目套数、人均数据库个数、人均网页浏览数等指标只能反映可以记录的信息，但这些指标无法反映那些人们日常生活中产生的大量但难以记录的信息。

第三，指标选取存在一系列问题。比如，有人用人均图书量作为地区信息资源的指标之一，并根据统计年鉴中列出的某地区每年出版图书总量来确定人均图书量，可是图书发行并不局限于该地区。将专利授权量作为信息资源的指标之一也是有问题的，专利更多地属于知识的范畴。用电脑数量作为信息资源的指标之一也不合适，用上网电脑更合适一些。人均文化设施如文化馆、档案馆、博物馆的数量更不能反映，因为这些场馆的大小是完全不一样的，以上类似的指标问题很多。

第四，指标体系庞大，必然带来数据量大、处理复杂、评价成本高、误差大等一系列问题。

第五，采用替代变量如邮电业务额虽然简化了计算，但仍然存在较大的偏差，如忽视人类日常生活中的大量信息，包裹邮递严格意义上不能表示信息，而且现在许多快递公司邮寄信件资料难以统计。

从现有的研究看，信息资源的测度主要有两大类方法，一是直接测度法，主要是采用指标体系和多属性评价方法进行测度。二是采用信息资源的替代变量。但两者均存在着不少问题，如果信息资源的定量研究继续因循以上两种思路的话，必然走入死胡同。本文从分析信息资源的产生和影响因素入手，提出了第三种的信息资源的测度方法——间接测度法，试图从根本上解决这个问题，

2信息资源间接测度模型

2.1 信息资源的产生与影响因素分析

现实生活中存在着大量冗余、错误、无用的信息，对其进行剔除是十分困难的，但从宏观上讲，不同地区这些信息所占的比例大致差不多的，为了研究方便，本文假定一个前提条件，即不同地区这些信息的比例是相等的。

信息资源测度虽然非常复杂，但其产生和影响因素是可以观测的，这些因素类似于信息资源的“影子”，信息资源的产生及影响的主要因素有人口（Population）、社会活跃程度(Activity)、信息传播水平(Communication)、 教育水平（Education）等。

人类是信息资源产生的最重要因素。人是地球上最为重要的高等动物，自从有了人类社会就有了信息，每个人类个体和组织都是极其重要的信息源，自然界与人类活动无关的环境虽然也会产生大量的信息，但这是没有意义的，信息资源首先必须与人类相关才有意义。一个国家或地区的人口越多，所产生的信息必然越多。

社会活跃程度也是信息资源产生的重要因素。农业社会节奏缓慢，信息资源量相对较少，而工业社会和信息社会人们的工作和生活节奏加快，社会活跃程度高，必然产生大量信息。

教育水平既是信息资源的产生因素、也是影响因素。教育水平影响着人们的信息处理水平和信息敏感性，教育水平越高，对周围事物的敏感性增强，加工处理信息的水平越高，从而带来社会信息资源总量的增加。教育水平越高，拥有和掌握信息传播工具的程度越高，信息传播能力越强。

信息传播水平对信息的影响是至关重要的，如果信息传播水平落后，那么信息一般只能局限在小范围内共享，整个社会信息资源量很少，社会节奏缓慢，信息资源的作用受到限制。只有当信息传播水平高度发达时，信息才能自由地传播到需要它的地方。信息传播并不能产生新的信息（有时会扭曲信息，但本文已经做了有关垃圾信息的假定），但可以使更多的人拥有信息，从而发挥信息资源的作用。当然，如果将信息资源总量界定为所有组织和个人拥有信息的总和的话，由于信息传播会使更多的人了解信息，因此，信息传播也能增加信息资源总量，也是信息资源的产生因素。

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