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中美关系未来三十年遐想(《美国史研究通讯》版)

已有 5646 次阅读 2009-2-6 07:50 |个人分类:美国问题研究(07-11)|系统分类:人文社科| 未来, 中美关系

中美关系未来三十年遐想(《美国史研究通讯》版)

 

黄安年文  美国史研究通讯/2008年第2期;黄安年的博客/200926日发布

 

作者按: 《中美关系未来三十年遐想》原载黄安年的博客(20081217日),学术交流网同日发布(http://www.annian.net/show.aspx?id=23451&cid=21),《美国史研究通讯》2008年第2期(20081228日出版)第1-4页刊发)

附扫描本。

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中美关系未来三十年遐想

 

 

今年底明年初是中美建交三十周年,建交公报发表在1978年的1216(北京时间),但正式建交的日期从197911日开始。对中美关系来说,回顾30年以前,展望30年后的未来,是个需要将历史、现状和未来结合起来认真思考的课题。

 

中美建交的30年前是1948年底,那是杜鲁门政府对华政策举旗不定时期,自1948年前的30年是1918年底,那时第一次世界大战刚刚结束时期,威尔逊总统没有把握好一战后美中关系的时机,处于第二次世界大战中的富兰克林·罗斯福总统,在全力争取国际反法西斯战争胜利的关键时刻,认识到美国要取得这场反法西斯战争的最终胜利,是离不开中国支持的,美国的战后长远利益也需要中国,从而罗斯福作出了对华战略的重大抉择:美国由对华中立走向与华结盟政策,开创了中美关系史上尽管很短暂、但却是空前友好和发展的结盟的“密月”时期。但是杜鲁门政府没有把握好处理美中关系时机,开始了美中交恶时期。冷战年代的70年代初,美国资本主义霸主地位相对削弱,同时面对另一个超级大国的越来越大的挑战,理查德·尼克松总统在这个重要关头,果断地调整全球战略以维护美国的全球利益,从而开始改变美国22年来对华敌视和遏制、孤立政策,转入由美国对华冷战对抗走向缓和友好发展的新时期,揭开了1972年中美关系正常化的历史性进程。1979年初以来的30年来,美中关系正朝着众所周知的健康双赢的方向广泛而纵深地发展。

 

10年前,笔者在《20世纪三位美国总统改善中美关系的战略抉择》一文中曾经写道:20世纪行将走过她的整整百年了。在这1900-1999年的百年间,中国一直是世界上人口最多的国家。在世纪初,她还是一个任人宰割的、受尽屈辱的半殖民地、半封建的弱国,而世纪末的中国,则坚定地走上社会主义的发展道路已经整整半个世纪了,她是当今世界上经济发展速度最快和最有影响的发展中国家,任人欺凌的时代已经过去,中国人民已经站立起来了。特别是冷战结束后,随着中国国际地位的迅速上升和现存唯一社会主义大国的现实,以及世界多极化趋势与单极独霸趋势的较量加剧,使中国与西方资本主义发达国家尤其是与唯一超级大国美国的关系,发生了令人注目的曲折变化。拥有近13亿人口的中国,已经告别了屈辱的昨天,以中国主权不可侮、中国人民不可欺的自立、自强、自尊、自信的大无畏气概昂首阔步走向21世纪。美国100年来在经济上一直居于世界各国的前列,19-20世纪之交,她开始走上了海外扩张的道路,但在远东地区她尚未站稳脚跟。二战后,美国成为世界超级大国并向全球扩张。冷战结束后,美国不仅是世界上经济、科技、军事实力最强,而且是全球唯一的超级霸国,她有持无恐地不时推行“美国化”的霸权主义和强权政治,以“世界霸主”自居,扮演“国际警察”的角色,并动辄以“制裁”和“动武”相威胁。所有这些对于美中之间的互动关系,不能不带来多方面的深远影响。

 

100年来,中美两国间的双边关系经历了风风雨雨,波澜起伏,1971年以来美中关系开始了正常化的进程,但是往往“好景不长”,随起事端,而挑起或扩大事端的,恰恰是哪些着眼于私利,缺乏高瞻远瞩战略目标,并对中国缺乏足够清醒认识的美国某些坚持扩张主义和霸权主义的决策人。百年来的正反两个方面的经验和教训告诉我们,中美两国之间的平等互利、友好健康和稳定发展的正常关系,直接影响到亚太地区乃至全世界的和平与发展。在面向21世纪的今天,由于中美两国在世界地位的举足轻重和影响力的增大,中美两国间关系的稳定与友好发展,比起20世纪以来的任何时期,都显得更加重要和更加引人瞩目,它不仅关系到中美两国,而且直接影响到世界的和平与发展。综揽在本世纪美中关系改善的三个关键时期,美国政府首脑的战略思考和抉择,有着富有启迪意义的共同点: 他们都站在未来时代的高度来处理两国关系;都超越了意识形态的分歧来寻求战略共同点,求大同存小异;都超越各个利益集团的驱动,立足于国家利益的大局。对于曾经为人类文明进步作出过自己贡献的中美两个伟大的国家和人民来说,我们有千条万条理由相信,中美两国应当从中美两国人民的根本利益出发,高瞻远瞩,携手共进,排除何种干扰和障碍,不断发展中美关系,为跨世纪的太平洋地区和全世界的和平、发展和繁荣作出新贡献!”(《兰州学刊》1999年第45, 2000年第1期;学术交流网200252日发布)

 

历史学者不是未来学家,但是了解过去,清晰现在,有助于展望未来。本文将把重点放在未来30年美中关系遐想上。

 

谈到未来30年间的美中关系,离不开地球村的大环境,经济全球化、政治民主化和思想文化多元化的趋势将日益强化而不是弱化,作为最大的发达国家美国和最大的发展中国家中国之间的利益相关也只会强化而不会弱化。不仅在经济层面上,而且在政治层面和思想文化层面上,美中之间,你中有我,我中有你,难以切割,中国的经济、政治和思想文化和美国经济、政治和思想文化之间优势互补,求大同存小异,共存共荣,尽管美中关系会矛盾不断,但“同舟共进”的大趋势难以改变。

 

未来的30年间,世界上大国格局将发生有利于海洋地区国家的进一步变化,传统的发达国家、后起的发达国家、新兴的市场经济国家力量对比将发生进一步有利于新兴的市场经济国家的变化,这是经济发展不平衡的客观反映,从发展趋势上看,经济总量上的两个最强大的国家恐怕要数美国和中国,美国力求保持世界第一地位,而中国只要避免日本的90年代持续低速发展,在十来年后赶上日本的难度并不很大,至于30年后或者晚些时间能否首先在经济总量上和美国持平或者略有超过,则要看美国的发展战略和中国的发展战略如何运行,领导人如何掌舵,但是不管排行第一或第二,谁先谁后,实现美中携手双赢符合美中两国人民间和世界人民之间的根本利益。

 

就经济总量而言,按美国GDP年均增长率为2%计算则36年翻一番,GNP年均增长率为3, 24年翻一番。照此推算: 按美国GDP年增长率为2%计算,2040年美国GDP279600亿美元,按美国GNP年增长率为3%计算, 2028年美国GDP279600亿美元,2052年为559200亿美元。按中国GDP年均增长率为7.2%计算,10年翻一番,照此推算:2017年中国的GDP60200亿美元,2027年为124000亿美元,2037年为248000亿美元,2047年为496000亿美元,按中国GDP年均增长率为10%计算,8年翻一番(相当于214%,照此粗算:2015年中国的GDP60200亿美元,2023年为124000亿美元,2031年为248000亿美元,2039年为496000亿美元。这就是说,在美元汇率和人口增长率大体不变的情况下,即使以中国年增长率10%的速度增长,美国仅以2%的速度增长,那么两国经济实力持平的交汇点在本世纪的30-40年代间。这个前提是中国高速增长和美国的低速发展,是人口增长率和汇率基本不变,而保持这样的前提,我们并不能掌控美国,至于中国则需要下大力气排除各种发展干扰,一心一意谋和平发展。

 

无论是共和党总统还是民主党总统执政,都会宣布遵循美中关系三个公报的原则精神致力于发展两国关系,这是不会改变的,但是同时美国领导人不管怎么改变,也不会放弃对于世界的领导和主导责任。中国的和平发展是以不损害美国和其他国家利益为前提的,中国宣布永不称霸,如何处理世界上两个最大影响的国家间关系,自然不仅关系两国也关系世界的和平与发展。

 

百年来,美国对待世界处于前列强国的态度,大体上有三种:对于走上法西斯道路的德国,通过战争,打败德国;对于社会主义苏联,通过冷战,挤垮苏联;对于重新崛起中的日本通过美国领导下的结盟来扶植和控制。战争手段和冷战战略已经过时,掌控策略仍在使用,但是这些对于中国恐怕难以奏效。有人说美中之间是“先结婚,后恋爱”,“同床异梦”,“殊途同归”,如果这个梦是经济发展梦、政治民主梦、文化多元梦,那是一个好梦,符合各自利益的异梦,如果做着“美国世纪梦”,恐怕难以实现,因为在经济全球化、政治民主化、思想文化多元化时代将不可能是一个国家的世纪,21世纪,既不是美国的世纪,也不是中国的世纪,或者日本的世纪、俄罗斯的世纪,或者欧洲联盟地区的世纪,那是一个世界各国共同发展圆梦的世纪,而未来30年则是实现这个世纪梦的关键时期。同床共筑现代化、民主化、多元化、多极化之梦,“殊途同归”符合多元化的各国国情之路,对于美国有利、对于中国有利,也对全世界有利。在美中之间共同发展,互利互惠,求同存异,建设性合作既有利美中两国的发展,也不损害其他国家的利益,何乐不为?

 

在美中关系史上,小罗斯总统、尼克松总统把握了历史机遇,克林顿曾经有过机遇,但是错过了,在美中建交30年,走向未来30年之际,奥巴马总统能否把握新的应对当前严重经济危机的机遇,营造美中共赢,发展美中经济和政治文化关系的新局面,要看领导智慧了。

 

深入研究美中建交30年来的全方位关系,涉及秘密档案的开放程度,和参与研究成员的广度及深度,我们的研究不能仅仅停留在对于两个领导人和高层互动的解读上,不能仅仅限于少数机构和智囊的层面,需要大幅度地开放档案让更多人方便快速地利用外交档案,也需要扩大我们的研究队伍和研究领域,不仅仅是国际关系交往层面,而且涉及经济、军事、安全环境、历史、思想和文化各个领域。未来30年间,美中两国之间将有着更为广阔的合作共赢空间。

 

话说回来,和平发展不能靠遐想过日子,路要一步一步的走,不可能一路坦途,但是道路已经指明,航线已经开通,美中关系第二个30年起步的新发展,寄希望于美国人民和中国人民,寄希望于美中两国掌舵者们的智慧。

                                    (本文选自黄安年的博客)

 

















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